ВЭД

Маркировка муки и круп с 1 декабря 2026

Маркировка муки и круп Data Matrix

Вторая волна бакалеи и что она меняет для импортера

С 1 декабря 2026 года мука, крупы, рис, бобовые, сушеные овощи и смеси для приготовления теста в потребительской упаковке не могут быть введены в оборот без кода Data Matrix. Первая волна бакалеи прошла 1 сентября — тогда под маркировку ушли макароны, мед, мюсли, каши и картофель быстрого приготовления. Вторая волна заметно шире по номенклатуре, и по ней уже видно, кто из импортеров подготовился, а кто рассчитывает решить вопрос в ноябре.
Основание — постановление Правительства РФ от 25.02.2026 № 186 (в редакции постановления от 28.02.2026 № 205), которым в Правила маркировки бакалейной продукции, утвержденные постановлением № 1682 от 30.11.2024, добавлен подпункт «в(2)». Он и делит новую группу на две даты: 1 сентября и 1 декабря 2026 года.

Что именно попадает под 1 декабря

Перечень задан кодами ТН ВЭД, а не бытовыми названиями товаров, и это первое место, где импортеры ошибаются. В декабрьскую волну входят:
  • 1101 00 — мука пшеничная и пшенично-ржаная;
  • 1102, 1103, 1104, 1106 — мука прочая, крупа и мука грубого помола, гранулы, обработанное зерно, мука из сушеных бобовых;
  • 1006 (кроме 1006 10) — рис, кроме нешелушеного;
  • 1007 90 000 0, 1008 10 000 9, 1008 50 000 0, 1008 90 000 0 — сорго, гречиха, киноа и прочие злаки;
  • 0713 (одиннадцать подсубпозиций) — сушеные бобовые: горох, фасоль, чечевица, нут;
  • 1901 20 000 0 и 1905 90 в виде смесей для приготовления, кроме хлеба и хлебобулочных;
  • 1904 30 000 0 — булгур;
  • 1208, 1212 в части сушеной продукции, 2004 90 500 0, 2005 40 000 0, 2005 51 000 0, 2005 59 000 0 — сушеные овощи и заготовки.
Если ваш товар классифицируется кодом 1104 или 1105, обратите внимание: 1104 попал в обе волны, а 1105 — только в сентябрьскую. Хлопья и гранулы картофеля маркируются с 1 сентября, обработанное зерно других злаков — с 1 декабря. Разбор по конкретному коду в вашей декларации на товары точнее любой таблицы в статье.
Сухие супы, бульоны, соусы, специи и приправы сюда не относятся — они маркируются с 1 июля 2025 года и живут по своим правилам. Зерно как сырье под «Честный знак» не попадает вообще: его прослеживаемость обеспечивает ФГИС «Зерно» с оформлением СДИЗ. Маркировка начинается там, где появляется потребительская упаковка для розницы.
Есть и исключения по массе нетто. Мед в упаковке 20 граммов и меньше, продукция по коду 1904 20 990 в упаковке до 20 граммов, чай, кофе и специи до 3 граммов освобождены от нанесения кода на саму единицу, но групповая упаковка, объединяющая такие товары, маркируется.

Где именно ломается импорт

Для производителя внутри России маркировка — это вопрос закупки принтера и доработки учетной системы. Для импортера логика другая, и срок у него фактически наступает раньше 1 декабря.
Код идентификации наносится до помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. То есть маркировать нужно на производстве поставщика за рубежом либо на складе временного хранения до подачи декларации. Ввод в оборот — это выпуск товара таможенным органом плюс уведомление в систему мониторинга. Пока уведомление не подано, у кодов нет статуса «в обороте», и продать товар легально нельзя.
При декларировании применяется агрегированный таможенный код — АТК. Это объединение кодов идентификации всей партии в одну последовательность, которая указывается в декларации на товары. Собирать АТК из кодов, уже включенных в другую транспортную упаковку или в другой АТК, система не позволит. На практике это означает, что схема агрегации должна быть согласована с поставщиком до отгрузки, а не придумана в момент подачи ДТ.
Для поставок из стран ЕАЭС порядок иной. Таможенного оформления в привычном виде нет, ввод в оборот наступает по факту ввоза товара в Россию, а уведомление подается в течение установленного срока после ввоза. Коды маркировки при этом предоставляет российский оператор — либо напрямую импортеру, либо через оператора национальной системы маркировки страны-отправителя. Белорусская или казахстанская фасовка муки, которая едет в российскую розницу, маркируется кодами, полученными в контуре «Честного знака».
Отдельно стоит короткое послабление, о котором мало кто помнит. В течение одного месяца после наступления обязательной даты таможня выпускает немаркированную бакалейную продукцию, если она была приобретена до этой даты. Для декабрьской волны это означает окно до 31 декабря 2026 года — и только для товара, купленного до 1 декабря. Контракт и инвойс с датой после 1 декабря под это правило не подпадают.

Национальный каталог: два новых атрибута

Постановление № 186 изменило состав сведений, которые участник оборота подает при регистрации товара в национальном каталоге. Для круп, муки, риса, бобовых и сушеных овощей теперь требуется указывать происхождение сырья, а состав для этих позиций, наоборот, из обязательных полей убран. Для макаронных изделий добавлен атрибут «тип макаронных изделий».
Поле «происхождение сырья» для импортера — не формальность. Оно сопоставляется с данными декларации и с документами поставщика, и расхождение здесь дает отказ в регистрации карточки, а значит, и невозможность заказать коды. Описывать ассортимент лучше не за две недели до отгрузки: очередь на интеграцию у операторов ЭДО к ноябрю традиционно вырастает.
Сведения об обороте и о выводе товара из оборота по декабрьской группе подаются только с 1 ноября 2027 года. До этой даты обязанность ограничена нанесением кодов и вводом в оборот, розница еще не сканирует эти товары на кассе как выбытие. Это дает год на нормальную настройку процессов, но не отменяет декабрьский дедлайн по самому нанесению.

Что маркировка не отменяет

Код Data Matrix подтверждает прослеживаемость упаковки, а не безопасность продукции. Мука, крупы и бобовые остаются объектом декларирования по ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и ТР ТС 022/2011 в части маркировки. ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» здесь не работает: он распространяется на само зерно для пищевых и кормовых целей, а продукты его переработки — муку и крупу — прямо выводит из области применения. Путаница на этом месте обходится дорого: декларация регистрируется в реестре Росаккредитации, и без нее выпуск товара не состоится независимо от того, нанесен код или нет.
Штраф за оборот немаркированной продукции — статья 15.12 КоАП РФ, с конфискацией товара. Для партии фасованной крупы конфискация обычно дороже самого штрафа.

Порядок действий до конца ноября

  1. Сверьте коды ТН ВЭД из ваших деклараций с перечнями подпункта «в(2)» постановления № 1682 в действующей редакции. Разделите ассортимент на сентябрьскую и декабрьскую волны.
  2. Получите УКЭП на руководителя и зарегистрируйтесь в системе мониторинга, если это еще не сделано.
  3. Опишите позиции в национальном каталоге с указанием происхождения сырья.
  4. Согласуйте с поставщиком нанесение кодов и схему агрегации, заложите время на пробную партию.
  5. Настройте ЭДО и передачу кодов в УПД, проверьте, что учетная система принимает АТК.
  6. Посчитайте остатки, которые физически успеете ввезти и выпустить до 1 декабря, и те, что попадут в месячное окно.
Практика сентябрьской волны показала, что узкое место — не оборудование, а описание товаров и согласование маркировки с иностранным поставщиком. У импортеров, которые начали в июле, к дате все работало. У тех, кто начал в августе, партии стояли на СВХ.
Мы в центре сертификации «Москва-Тест» ведем ВЭД-консалтинг и разрешительную документацию в одном контуре: подбираем код ТН ВЭД, оформляем декларацию по ТР ТС 021/2011, регистрируем компанию в «Честном знаке» и системе GS1, помогаем описать ассортимент в национальном каталоге и выстроить порядок маркировки с зарубежным поставщиком. Нанесением кодов на товар мы не занимаемся — это задача производителя или его оператора, но всю документарную и регистрационную часть закрываем. Если сомневаетесь, попадает ли ваша номенклатура в декабрьскую волну, пришлите коды ТН ВЭД — ответим по конкретным позициям.
Email: info@moscowtest.ru · Телефон: 8 (495) 197-8-199 · 8 (800) 201-18-95

Источники

2026-09-18 11:50 Сроки и изменения правил Прослеживаемость и маркировка