Критерий 70%

С 15 апреля 2026 года у параллельного импорта в России впервые появились четкие правила выхода из перечня. Постановление Правительства РФ №3801 закрепило официальные критерии, по которым Минпромторг исключает бренды из приказа о параллельном импорте (документа, который с 2022 года разрешает ввозить оригинальный товар без согласия правообладателя). Уже в апреле по новым правилам из перечня убрали 47 позиций: электродвигатели, насосы, подшипники. Для компаний, которые строят бизнес на импорте или производстве внутри ЕАЭС, это не разовая новость, а сигнал: перечень больше не растет бесконечно, он начал системно сокращаться, и следующим на очереди может оказаться товар, который прямо сейчас лежит у вас на складе или значится в контракте с поставщиком.

Механизм запустило постановление Правительства №506 от 29 марта 2022 года, а закрепил на уровне закона 213-ФЗ от 28 июня 2022 года, который внес изменения в статью 1487 Гражданского кодекса. Смысл простой: для отдельных брендов и товарных категорий государство разрешает ввозить в страну оригинальную продукцию без разрешения правообладателя, при условии, что она полностью декларируется, проходит сертификацию и по ней уплачиваются все пошлины и налоги. Список брендов и кодов ТН ВЭД, на которые распространяется льгота, ведет Минпромторг: сейчас это приказ №2701 от 21 июля 2023 года со множеством последующих правок.

До апреля 2026 года решения об исключении товаров из перечня выглядели скорее точечными: министерство убирало отдельные бренды по собственной оценке рынка, и предугадать следующий шаг было почти невозможно. Постановление №3801 впервые формализовало основание для исключения, и оно складывается сразу из трех условий: локализация производства аналогичного товара в России превышает 70%, отечественные мощности закрывают не менее 80% внутреннего спроса, а качество аналога подтверждено независимыми испытаниями и внесено в реестр промышленной продукции Минпромторга (ГИСП).

4 мая 2026 года в министерстве журналистам назвали и более широкий круг признаков, по которым ведомство анализирует перечень на постоянной основе: продолжается ли выпуск локализованной продукции и ее отгрузка в розничные сети; продолжает ли зарубежный правообладатель или его официальный дистрибьютор поставки в Россию; хватает ли российских аналогов, чтобы закрыть спрос конечных потребителей. Формально это два разных документа: постановление задает количественный порог, а комментарий ведомства описывает логику мониторинга. Но для бизнеса они складываются в одну картину: чем увереннее чувствует себя российское производство в конкретной товарной группе, тем выше шанс, что зарубежный бренд в этой группе покинет перечень. Планы у министерства не скромные: к концу года перечень собираются сократить еще на 25-30%, и в зоне риска, помимо уже затронутых позиций, называют подшипники, кабельную продукцию, часть автокомпонентов и бытовую химию.

Отдельно стоит не путать этот процесс с постановлением №867 от 10 июля 2026 года: оно продлило до 1 сентября 2027 года упрощенный порядок подтверждения соответствия по постановлению №353, и напрямую состав перечня параллельного импорта не меняет. Это два разных регуляторных трека, которые движутся в разные стороны: упрощения для сертификации продлевают, а сам перечень брендов для параллельного ввоза, наоборот, сокращают.

С 27 мая 2026 года вступил в силу приказ Минпромторга №4769, который заодно изменил логику составления перечня: раньше он строился по товарным категориям, теперь каждая позиция привязана к конкретной записи в реестре Роспатента: сначала бренд, затем категория. На практике это означает, что при выпуске товара сначала проверяется, есть ли бренд в перечне, а затем проверяют, соответствует ли ему заявленная категория. При несовпадении выпуск товара приостанавливают, а правообладателю дают десять дней на подтверждение нарушения. Все это время партия стоит на складе временного хранения за счет импортера.

Пока бренд и код ТН ВЭД товара числятся в актуальной редакции перечня, ввоз без согласия правообладателя законен. В момент исключения это основание исчезает: новую партию такого товара таможня пропускать не обязана, а сам ввоз формально превращается в нарушение исключительных прав на товарный знак, с последствиями по статье 14.10 КоАП РФ и правом правообладателя требовать компенсацию через суд, вплоть до двукратной стоимости партии. При этом бремя доказывать, что конкретная партия была законно введена в оборот за рубежом, лежит на импортере, а не на правообладателе. Риск усиливает и то, что обновления перечня не привязаны к фиксированному календарю: проверить позицию один раз и больше к этому не возвращаться нельзя, актуальность нужно подтверждать перед каждой новой поставкой.

Для бизнеса, который работает с испытательными лабораториями и центрами сертификации, у этой истории есть менее очевидный практический слой. Декларацию или сертификат соответствия на товар параллельного импорта обычно оформляют по схеме, где заявителем выступает сам импортер, а не производитель: полный пакет документов от изготовителя недоступен по определению, и основанием для такой упрощенной схемы служит именно присутствие бренда в перечне Минпромторга. Как только бренд из перечня исчезает, это основание пропадает вместе с ним. Разрешительную документацию по прежней логике оформить уже нельзя.

Дальше у компании остается два рабочих пути. Первый: получить статус официального дилера или дистрибьютора у правообладателя и в дальнейшем подтверждать соответствие по стандартной схеме, с полным пакетом документов от изготовителя. Второй: переориентироваться на отечественный аналог, тот самый, что уже включен в реестр ГИСП и прошел независимые испытания. По такой продукции вопрос параллельного импорта не встает вовсе, а процедура подтверждения соответствия строится по привычной, предсказуемой схеме.

Разумная практика для тех, кто ввозит товары в ЕАЭС или производит продукцию с использованием импортных комплектующих: сверять актуальную редакцию перечня не реже раза в квартал, причем не только по названию бренда, но и по коду ТН ВЭД, ведь изменения формулируются именно через коды, а не через общие названия категорий. Если товарная группа граничит с порогом в 70% локализации (например, в ней уже заметны российские производители сопоставимого качества), стоит заранее просчитать запасной сценарий: переговоры с правообладателем об официальном статусе, поиск сертифицированного отечественного аналога или пересмотр цепочки поставок.

Оформлять разрешительную документацию на товар, который потенциально может выйти из перечня, лучше не откладывать на последний момент. Пока основание для параллельного импорта действует, у компании есть время подготовить и документы, и план на случай, если правила снова изменятся. Судя по темпам весны и лета 2026 года, изменения будут происходить не один раз.

Если нужно разобраться, по какой схеме сертифицировать конкретный товар параллельного импорта специалисты центра сертификации «Москва-Тест» помогут оценить ситуацию и подобрать рабочую схему подтверждения соответствия для импорта или производства в ЕАЭС.

Email: info@moscowtest.ru · Телефон: 8 (495) 197-8-199 · 8 (800) 201-18-95