ЭПД с 1 сентября 2026 года

Требование действует с 1 сентября 2026 года. С этой даты грузоотправители, перевозчики, экспедиторы и грузополучатели переходят на электронные перевозочные документы, а бумажная транспортная накладная теряет статус документа, которым можно подтвердить перевозку и расходы на нее. Для импортера, который ввозит товар и дальше везет его от таможенного терминала до своего склада силами российского перевозчика или экспедитора, это не абстрактная логистическая реформа. Это часть цепочки, в которой он сам выступает стороной документа.

Электронный перевозочный документ, или ЭПД, это не один файл, а группа цифровых аналогов бумажных документов, которые раньше сопровождали груз в дороге. Основной из них, электронная транспортная накладная (ЭТрН), подтверждает сам факт заключения договора перевозки и содержит данные о грузоотправителе, перевозчике, получателе, маршруте и грузе. Рядом с ней с 1 сентября обязательна электронная заявка-заказ: ее оформляют на каждую перевозку с каждым перевозчиком отдельно. Экспедиторы дополнительно работают с поручением экспедитору, экспедиторской и складской распиской. Бумажным пока остается путевой лист, кроме перевозок алкогольной продукции, где электронный путевой лист обязателен уже сейчас.

Все эти документы состоят из титулов. Каждый участник перевозки заполняет и подписывает свою часть отдельно, квалифицированной электронной подписью. Грузоотправитель вносит данные и подписывает первый титул, перевозчик принимает груз и подписывает свой, получатель завершает цепочку, подтверждая приемку. Документооборот по конкретной перевозке закрывается только тогда, когда подписаны все обязательные титулы, а без подписи получателя перевозка формально остается в статусе "в пути".

Хранится и передается все это через ГИС ЭПД, государственную информационную систему, порядок работы которой закреплен постановлением Правительства РФ от 21.05.2022 № 931. Напрямую с ней компании не работают. Между участниками перевозки и системой стоят аккредитованные операторы, их сейчас двенадцать, реестр опубликован на сайте Минтранса. С оператором нужно заключить договор и подписывать титулы через его сервис, API или модуль для 1С.

Правила перехода задает Федеральный закон от 07.06.2025 № 140-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности». Он переводит на ЭПД четыре роли: грузоотправителя, перевозчика, грузополучателя и экспедитора, причем и как юридических лиц, и как ИП.

Для импортера здесь есть тонкость, о которой редко пишут в общих разборах закона. Если товар везет иностранный перевозчик или экспедитор, работающий как иностранное юрлицо, бумажный формат для этого участка перевозки сохраняется: закон прямо выводит услуги, оказанные иностранному юрлицу или физлицу, из-под обязательного перехода. Но как только груз передается российскому перевозчику или экспедитору для доставки от границы, склада временного хранения или таможенного терминала до конечного склада, обе стороны этого этапа обязаны работать через ЭПД. Импортер в этой цепочке чаще всего выступает грузополучателем, а иногда и грузоотправителем, например, если сам заказывает доставку от своего склада к покупателю. Подписывать титул придется в любом из этих случаев.

Приказ Минтранса от 03.04.2026 № 115 закрепил перечень ситуаций, где бумага пока разрешена: перевозки для нужд обороны и безопасности, режимы чрезвычайной ситуации и контртеррористической операции, форс-мажор и услуги, оказанные физлицу для личных нужд. Ни одно из этих оснований не подходит для обычной коммерческой перевозки товара, ввезенного компанией или ИП.

Часть обязательств наступила раньше 1 сентября. Реестр экспедиторов на платформе "ГосЛог" заработал 1 марта 2026 года; действующим компаниям дали 60 дней на подачу уведомления, то есть до конца апреля, новые регистрируются сразу при начале деятельности. Без этой регистрации экспедитор не вправе оказывать услуги и не сможет работать через ЭПД. Если ваш экспедитор до сих пор не подтвердил регистрацию, проверьте это до следующей поставки: подключение оператора, оформление электронных подписей и машиночитаемых доверенностей на сотрудников тоже требует времени.

Для самого импортера подготовка сводится к четырем шагам. Выбрать аккредитованного оператора ИС ЭПД, можно того же, что использует ваш основной перевозчик, тогда обмен титулами пройдет в одном контуре. Оформить квалифицированную электронную подпись на сотрудников, которые будут принимать грузы. Согласовать с контрагентами порядок подписания титулов и сроки. И провести хотя бы одну тестовую перевозку, чтобы не разбираться с техническими сбоями на боевой поставке.

В Федеральном законе от 07.06.2025 № 140-ФЗ и постановлении Правительства РФ от 21.05.2022 № 931 отдельного штрафа за отсутствие ЭПД пока нет, специальные нормы КоАП под новую систему еще разрабатываются. Действуют существующие статьи. Ключевая для экспедиторов, статья 11.14.3 КоАП, штраф за работу без регистрации в реестре экспедиторов на "ГосЛог": для граждан и ИП от 3000 до 5000 рублей при первом нарушении и от 5000 до 10 000 рублей при повторном, для юридических лиц от 100 000 до 300 000 рублей при первом нарушении и от 500 000 до 1 000 000 рублей при повторном. Отдельно предусмотрен штраф за непредставление сведений о свойствах груза: для юрлиц от 50 000 до 100 000 рублей.

Для перевозчиков, у которых нет транспортной накладной как таковой, продолжает действовать статья 12.3 КоАП со штрафами в несколько сотен и полторы тысячи рублей. Эти нормы писались под бумажный документооборот и пока не учитывают специфику ЭПД. Рассчитывать, что этот пробел сохранится надолго, не стоит: похожая история уже была с маркировкой "Честный знак", где мягкие переходные санкции через полгода-год сменялись оборотными штрафами.

Проверьте, зарегистрирован ли ваш экспедитор в реестре на "ГосЛог", и если нет, потребуйте подтверждение до того, как доверите ему следующую поставку. Уточните у оператора, которого использует ваш основной перевозчик, готов ли он работать с вашей учетной системой. Оформите электронные подписи на сотрудников склада и логистики, которые будут принимать грузы и подписывать титулы. И держите в голове, что с 1 марта 2027 года к этому добавится еще один слой: обязательный реестр перевозчиков грузов массой свыше 3,5 тонны на той же платформе "ГосЛог". Но это уже тема для отдельного разбора ближе к делу.

Разбираться, какие изменения в логистике реально коснутся конкретной поставки, а какие нет, проще, когда рядом есть кто-то, кто ведет ВЭД каждый день. В Москва-Тест мы сопровождаем импортеров на стыке таможни, сертификации и внешнеторговых процедур: от подбора кода ТН ВЭД и оформления деклараций ТР ТС до консультаций по смежным требованиям вроде ЭПД, маркировки и СПОТ. Если не уверены, как новые правила лягут на вашу цепочку поставок, задайте вопрос, разберем на конкретном примере.

Email: info@moscowtest.ru · Телефон: 8 (495) 197-8-199 · 8 (800) 201-18-95