28 октября 2026 года вступает в силу новая редакция ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», и первый вопрос, который задают производители и импортеры, звучит одинаково: сгорят ли наши документы.
Короткий ответ: не сгорят. Переходные периоды прописаны отдельным решением, и большинству держателей деклараций ничего переоформлять 28 октября не нужно. Длинный ответ сложнее, потому что дат в этой истории на самом деле три, а не одна, и одна из них приходится уже на 2027 год.
Откуда взялась дата
Изменения приняты Решением Совета ЕЭК от 12 сентября 2025 года № 74. Документ официально опубликовали 28 октября 2025 года, и по общему правилу он вступает в силу через год после публикации. Отсюда и 28 октября 2026 года.
Год давался рынку на перерецептуру и пересдачу испытаний. Для компаний, которые узнали о решении только сейчас, этот год фактически закончился.
Что меняется в самом регламенте
Правки затронули все пять приложений — именно те таблицы, по которым лаборатория проверяет состав. Приложение № 3, красители, тоже переписано, хотя о нем в обзорах вспоминают реже всего.
Приложение № 1, перечень запрещенных веществ, пополняется 14 новыми позициями. Среди них тетрафторэтилен, 3-метилпиразол, 4-метилпентан-2-он (он же изобутилметилкетон, MIBK). Это прямой запрет: вещество в рецептуре означает, что продукция не соответствует регламенту.
Приложение № 2, вещества, разрешенные с ограничениями, частично изложено в новой редакции. Практически самая заметная правка касается фторидов: их нельзя применять в жидких средствах гигиены полости рта для детей до 6 лет. Речь про ополаскиватели и спреи, зубных паст запрет не касается. Отдельно оговорено, что в «семейной» косметике, то есть в продукции, которую производитель позиционирует для всех членов семьи, нельзя использовать ингредиенты, недопустимые для детей до 14 лет.
Приложение № 4, консерванты, тоже пересобрано. Здесь же появилась новая норма по формальдегиду, о которой ниже.
Приложение № 5, УФ-фильтры: несколько позиций переписаны, две добавлены. Это напрямую бьет по солнцезащитной продукции и по любой уходовой косметике с заявленным SPF.
Формальдегид живет по своему календарю
Это та деталь, на которой чаще всего спотыкаются. С 28 октября 2026 года вступает в силу не весь пакет: одно положение отложено до 1 января 2027 года. Это подпункт «д» пункта 4 изменений — новый порог для предупредительной надписи о формальдегиде в примечании 2 приложения № 4. Все остальные правки приложения, включая перечень консервантов, работают с 28 октября.
Сейчас предупредительная надпись «содержит формальдегид» наносится, если теоретическая концентрация формальдегида, способного выделиться из готового продукта, превышает 0,05 %. С января 2027 года порог опускается до 0,001 %, то есть в пятьдесят раз.
Для производителя это означает не только новую строчку на этикетке. Теоретическую концентрацию нужно посчитать по донорам формальдегида в рецептуре: DMDM-гидантоин, имидазолидинилмочевина, диазолидинилмочевина и другие консерванты этой группы. При пороге 0,001 % надпись понадобится там, где раньше ее не требовалось, а значит, придется переверстывать макет упаковки и заново согласовывать тираж с типографией. Тиражи этикетки печатают вперед на месяцы, поэтому считать концентрацию имеет смысл уже сейчас.
Что с действующими документами
Порядок введения изменений утвержден Решением Коллегии ЕЭК от 10 марта 2026 года № 31. Переходные периоды выглядят так.
Декларации о соответствии, принятые до 28 октября 2026 года, действуют до даты окончания, указанной в самой декларации. Никаких досрочных отзывов и никакого архивного статуса.
Свидетельства о государственной регистрации, выданные с 24 декабря 2025 года по 28 октября 2026 года, действуют до даты окончания свидетельства.
Свидетельства о государственной регистрации, выданные до 24 декабря 2025 года, действуют до 24 декабря 2030 года. Эти СГР оформлялись еще по предыдущей редакции регламента, у которой свой переходный период по Решению Коллегии ЕЭК от 4 марта 2025 года № 24.
Напомню, чем отличаются две формы для тех, кто заходит в косметику впервые. Основная масса парфюмерно-косметической продукции проходит декларирование соответствия. Государственная регистрация с выдачей СГР нужна для продукции из отдельного перечня внутри регламента: детская косметика, средства для загара, средства гигиены полости рта, продукция для интимной гигиены, отбеливающие и пилинговые средства с высоким содержанием кислот. Именно по этой группе переходные периоды прописаны подробнее всего, и именно ее сильнее всего задевают правки по фторидам.
Где реальный риск
Риск не в том, что документ перестанет действовать 28 октября. Риск в том, что срок вашей декларации закончится, скажем, в марте 2027 года, и переоформлять ее вы будете уже по новой редакции приложений. Если в рецептуре найдется одна из 14 новых запрещенных позиций или неподходящий УФ-фильтр, вы получите не продление документа, а задачу на перерецептуру: замена ингредиента, новая стабильность, новые протоколы испытаний, новые сроки годности. Это не две недели.
Отдельная группа риска: импортеры, которые везут продукцию по европейским рецептурам. Перечни ЕАЭС и ЕС сближаются, но не совпадают позиция в позицию, и наличие ингредиента в европейском составе не гарантирует, что он разрешен в обновленных приложениях ТР ТС 009/2011.
Чек-лист на ближайший месяц
Выгрузите свои документы из реестра Росаккредитации и выпишите даты окончания. Все, что истекает до конца 2027 года, попадает в приоритет.
Соберите актуальные рецептуры в формате INCI и прогоните их по новым редакциям приложений № 1, 2, 4 и 5. Проверять нужно каждую торговую марку отдельно, а не «линейку в целом».
Выделите детские позиции и средства гигиены полости рта, проверьте фториды по возрастной границе 6 лет.
Найдите в рецептурах доноры формальдегида и посчитайте теоретическую концентрацию под порог 0,001 %. Решите, что делать с макетом упаковки к 1 января 2027 года.
Для СГР посмотрите дату выдачи и разложите документы на две группы: до 24 декабря 2025 года и после. От этого зависит, до какого года документ жив.
Чем мы можем помочь
Если вы не уверены, проходит ли ваша рецептура по обновленным приложениям, хватит ли декларации там, где нужно свидетельство о государственной регистрации, или что делать с документом, срок которого истекает в 2027 году, разберем это до дедлайна. Мы в ЦС «Москва-Тест» сверяем составы с перечнями ТР ТС 009/2011, помогаем оформлять декларации и регистрируем СГР на детскую косметику, средства гигиены полости рта и продукцию для загара, организуем испытания в аккредитованных лабораториях, проверяем статус действующих документов в реестре Росаккредитации и помогаем привести маркировку в соответствие с новой редакцией регламента.
Опубликованы изменения в ТР ТС 009/2011 — разбор перечня запрещенных веществ, нормы по формальдегиду и отдельного срока с 1 января 2027 года, портал «Качественный Казахстан»