Погрузчики, спецтехника и инструмент уходят из деклараций в сертификаты
С 1 сентября 2026 года вступает в силу Решение Совета ЕЭК от 13 марта 2026 года № 36. Оно переписывает технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011). Под этот регламент попадает почти вся техника без электрической специфики: от штабелеров на складе до дорожных катков и ручного инструмента.
Главное для импортера и производителя звучит просто. Часть продукции, которую вчера можно было оформить декларацией за пару недель, с сентября требует сертификата: испытания в аккредитованной лаборатории, анализ состояния производства, ежегодный инспекционный контроль. Это другие сроки, другой бюджет и другая логистика поставок.
Что именно переезжает в обязательную сертификацию
Новая редакция приложения № 3 к регламенту (перечень объектов, которые подтверждают соответствие в форме сертификации) в России применяется уже с 1 сентября 2026 года. Из декларирования в сертификацию переходят, в частности:
промышленные тракторы и машины для торфяной промышленности.
Отдельным блоком в перечень добавили продукцию, которой там раньше не было вовсе: средства индивидуальной мобильности (электросамокаты, гироскутеры), трехколесные грузовые транспортные средства, перронные автобусы, внедорожные карьерные самосвалы, ледозаливочную и снегоуплотнительную технику, оборудование для обогащения полезных ископаемых.
Поменялись и формулировки, из-за которых легко ошибиться при подборе кода и формы оценки. Снегоходы и квадроциклы теперь относятся к внедорожным транспортным средствам. Вместо «гаражного оборудования» в перечне значатся подъемники и опрокидыватели. Категория малой механизации расширена и включает тракторы мощностью до 19 кВт. Инструмент в перечне теперь не только электрический, но и пневматический с гидравлическим.
Если вы возите или собираете что-то из этого списка, форму подтверждения соответствия придется пересобрать заново, по новой редакции приложения № 3, а не по привычной таблице из прошлогоднего файла.
Почему сертификат — это не «та же декларация, только дороже»
Разница принципиальная, и она бьет по срокам поставки.
Декларацию о соответствии заявитель принимает под свою ответственность и регистрирует через личный кабинет ФГИС Росаккредитации. Протоколы испытаний нужны, но всю доказательную базу формирует сам заявитель.
Сертификат выдает аккредитованный орган по сертификации. Он сам отбирает образцы, проверяет протоколы, а по серийным схемам (1с) еще и проводит анализ состояния производства, то есть выезжает на площадку изготовителя и смотрит, как устроен контроль качества. Для завода в Китае, Турции или Индии это означает согласование визита, переводы документации и минимум несколько недель сверху. Дальше начинается инспекционный контроль: орган ежегодно подтверждает, что продукция и производство не изменились.
Практический вывод для отдела ВЭД: сроки подготовки документов на новую партию погрузчиков в сентябре и в августе — это две разные величины. Планировать контракт и отгрузку по старым нормативам не получится.
Что будет с уже полученными документами
Здесь ЕЭК дала бизнесу запас. Сертификаты и декларации, принятые или выданные до 1 сентября 2026 года, действуют до окончания своего срока, но не позднее 1 сентября 2031 года. Пока документ жив, продукцию можно производить и выпускать в обращение, а выпущенные партии обращаются в течение срока службы, который установил изготовитель.
Переоформлять действующие документы только из-за новой редакции регламента не нужно. Но есть две ловушки. Первая — срок: декларация на три года, принятая в 2026 году, закончится в 2029-м, и продлевать ее придется уже по новым правилам, то есть через сертификацию. Вторая — изменения в продукции: если конструкция или технология поменялись, старый документ перестает покрывать реальный товар.
Новые требования к документам и маркировке
Регламент отказался от термина «руководство (инструкция) по эксплуатации» в пользу более широкого понятия «эксплуатационные документы» и уточнил их состав. Теперь в них указывают конструкцию и принцип действия, правила монтажа и наладки, требования к техобслуживанию и текущему ремонту, меры безопасности, срок службы или ресурс, возможные ошибочные действия персонала, порядок действий при аварии и требования к квалификации обслуживающего персонала. Для серийной продукции добавляется еще один пункт — сведения о декларации или сертификате соответствия.
Электронный формат разрешен по выбору изготовителя. Но только на бумаге поставляются документы на бытовые машины, на самоходные машины и прицепы специального назначения, а также паспорта оборудования для опасных производственных объектов.
Изменились и требования к идентификационной надписи на самой машине: наименование изготовителя и товарный знак, обозначение продукции с типом, моделью и модификацией, параметры для безопасного подключения и монтажа, идентификационный номер, месяц и год изготовления. Для самоходных машин и прицепов специального назначения идентификационный номер стал обязательным: можно использовать PIN или VIN, а если их нет, присвоить собственный номер из 17 знаков, уникальный не менее 30 лет.
Мелочь, из-за которой на практике заворачивают партии: несовпадение данных в надписи, эксплуатационных документах и товаросопроводительных бумагах. Проверять эти три источника стоит до отгрузки, а не на СВХ. Для самоходных машин и прицепов специального назначения идентификационный номер стал обязательным реквизитом. Если у машины есть заводской PIN или VIN, используется он. Если изготовитель их не присваивает, номер придётся сформировать самому: 17 знаков, арабские цифры и латинские буквы, кроме I, O и Q — во избежание путаницы с единицей и нулём.
Ключевое требование к такому номеру — он должен оставаться уникальным не менее 30 лет. Формулировка перенесена из правил идентификации транспортных средств (ТР ТС 018/2011) и восходит к ISO 3779, а читать её нужно как запрет на повторение: одна и та же 17-значная комбинация не может быть присвоена другой машине в течение 30 лет с момента первого присвоения. Тридцатилетний горизонт взялся из структуры VIN, где год выпуска кодируется одним знаком и цикл кодов замыкается как раз через 30 лет.
Это не «срок действия номера» и не требование к сроку службы машины, хотя такое прочтение встречается регулярно. Практический смысл требования в другом: система нумерации на заводе должна исключать совпадения на дистанции в три десятилетия. Схема, где счётчик обнуляется каждый год или каждую партию, а год выпуска в номере не кодируется, этому не отвечает — рано или поздно номера начнут дублироваться. Рабочий минимум — сквозной серийный номер, код модели и код года в фиксированных позициях, закреплённые внутренним документом изготовителя.
Второе следствие, о котором забывают: реестр присвоенных номеров нужно вести и хранить те же 30 лет. При проверке или при разбирательстве по конкретной единице техники доказывать уникальность придётся именно этим архивом, а не устными объяснениями.
Запрет на бывшие в эксплуатации компоненты
Регламент дополнили прямым запретом изготавливать машины и оборудование из бывших в эксплуатации элементов конструкций, компонентов, узлов и агрегатов. Исключений немного: продукция для собственных нужд, станины крупногабаритного стационарного оборудования, детали и узлы турбинного оборудования.
Норма ударит по сборочным производствам, которые работают на восстановленных узлах, и по схемам с «донорскими» комплектующими. Если такая практика у вас есть, проверьте ее до сентября.
Изменили конструкцию — сообщите в орган по сертификации
Появился четкий порядок. Изготовитель, который меняет конструкцию сертифицированной машины или технологию производства, обязан уведомить выдавший сертификат орган до выпуска измененной продукции. К уведомлению прикладывают техническое описание, конструкторскую документацию, чертежи или спецификацию.
Орган в течение 10 рабочих дней решает, нужны ли дополнительные испытания или анализ состояния производства, и сообщает заявителю. Если процедуры не нужны, выпуск разрешен сразу после ответа. Если нужны, решение принимают по их результатам, а изменения вносят выпуском сертификата на новом бланке с новым номером; дата окончания действия остается прежней.
Разовая льгота для производителей из ЕАЭС
Для самоходных машин и прицепов специального назначения появилось послабление. Если изготовитель зарегистрирован в стране ЕАЭС и оценивает такую продукцию впервые, он может однократно пройти процедуру в форме декларирования по схеме 2д, на партию не более 100 единиц. Схема 2д означает декларирование партии на основании собственных доказательств и протоколов испытаний, без выхода на производство.
Инспекционный контроль сертифицированных самоходных машин и прицепов специального назначения проводят раз в два года.
Разные даты для разных стран Союза
Это важно тем, кто ввозит через Казахстан или производит в Беларуси. Ряд положений — по идентификации продукции, техническому описанию самоходных машин, инспекционному контролю, изменению сертифицированной продукции и использованию бывших в эксплуатации компонентов — в Армении, Беларуси, Казахстане и Кыргызстане начнет применяться только с 1 апреля 2028 года. В России они работают с 1 сентября 2026-го.
Кроме того, Армении и Кыргызстану разрешили до 1 апреля 2040 года декларировать продукцию из пунктов 15–31 нового перечня для сертификации, но с прямым указанием в декларации, что товар не предназначен для обращения в Беларуси, Казахстане и России.
Что сделать до сентября
Сверьте свою номенклатуру с новой редакцией приложения № 3: форма подтверждения соответствия могла поменяться.
Проверьте, попадает ли продукция под другие регламенты одновременно (например, ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011): соответствовать нужно каждому.
Пересчитайте сроки действия текущих сертификатов и деклараций и наметьте, что закончится раньше 2031 года.
Приведите эксплуатационные документы и идентификационные надписи к новому составу сведений.
Проверьте, используете ли вы бывшие в эксплуатации компоненты.
Сопоставьте фактическую конструкцию продукции с документами, на основании которых выдан сертификат.
Если вы не уверены, к какой строке нового перечня относится ваша техника, лучше выяснить это до контракта, а не на таможне. Мы в ЦС «Москва-Тест» ежедневно разбираем такие пограничные случаи: определяем применимые регламенты и форму подтверждения соответствия, организуем испытания и сопровождаем сертификацию до записи в реестре. Если техника уже в пути, поможем оценить риски и подобрать законный вариант выпуска.