Две разные процедуры, которые путают
Кормовые добавки и корма проходят по двум разным контурам, и подменять один другим нельзя.
Государственная регистрация кормовой добавки — процедура Россельхознадзора на основании Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1. Без неё добавка не может обращаться на рынке.
Декларирование кормов — подтверждение соответствия готовых кормов, в том числе для непродуктивных животных.
Отдельно отметим распространённое заблуждение: декларирование кормов не регулируется техническим регламентом ЕАЭС 042/2017 — этот регламент посвящён безопасности оборудования для детских игровых площадок. Единого действующего технического регламента Союза на корма и кормовые добавки на сегодня нет, его проект готовился Минсельхозом России.
Государственная регистрация кормовой добавки — процедура Россельхознадзора на основании Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1. Без неё добавка не может обращаться на рынке.
Декларирование кормов — подтверждение соответствия готовых кормов, в том числе для непродуктивных животных.
Отдельно отметим распространённое заблуждение: декларирование кормов не регулируется техническим регламентом ЕАЭС 042/2017 — этот регламент посвящён безопасности оборудования для детских игровых площадок. Единого действующего технического регламента Союза на корма и кормовые добавки на сегодня нет, его проект готовился Минсельхозом России.
Что подлежит государственной регистрации
Регистрации подлежат кормовые добавки, которые обогащают рацион животных питательными веществами, улучшают усвоение питательных веществ, повышают продуктивность или нормализуют обмен веществ. Перечень утверждён распоряжением Правительства РФ от 28.12.2021 № 3920-р.
Заявителями выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели — разработчики добавки или уполномоченные ими лица. Для импортной продукции дополнительно требуются документы уполномоченного органа страны производства и разработчика.
Заявителями выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели — разработчики добавки или уполномоченные ими лица. Для импортной продукции дополнительно требуются документы уполномоченного органа страны производства и разработчика.
Комплект документов
- Заявление в двух экземплярах по форме приказа Россельхознадзора от 16.12.2021 № 1490.
- Проект инструкции по применению — пять экземпляров.
- Протокол исследований аккредитованной лаборатории.
- Результаты токсикологических исследований.
- Результаты исследований безопасности применения.
- Результаты исследований стабильности.
- Документация с характеристиками и показателями безопасности по приказу Минсельхоза России от 18.11.2021 № 779.
- Доверенности при подаче через представителя и реквизиты об уплате государственной пошлины.
Комплект собирается заранее: недостающий документ возвращает заявку в начало, а испытания на стабильность занимают время сами по себе.
Сроки, пошлина и срок действия
Государственная пошлина — 85 000 рублей за регистрацию. Внесение изменений в регистрационное досье обходится в 34 700 или 7 700 рублей в зависимости от типа изменений.
Сроки процедуры. Регистрация заявления — один рабочий день, экспертиза и выдача решения — 32 рабочих дня.
Срок действия. Государственная регистрация бессрочна. Исключение — добавки из генно-инженерно-модифицированных организмов: для них срок соответствует сроку действия свидетельства о государственной регистрации самого ГМО.
Документы подаются через портал государственных услуг, лично, почтой или через представителя.
Сроки процедуры. Регистрация заявления — один рабочий день, экспертиза и выдача решения — 32 рабочих дня.
Срок действия. Государственная регистрация бессрочна. Исключение — добавки из генно-инженерно-модифицированных организмов: для них срок соответствует сроку действия свидетельства о государственной регистрации самого ГМО.
Документы подаются через портал государственных услуг, лично, почтой или через представителя.
Где проверить, зарегистрирована ли добавка
Сведения о зарегистрированных кормовых добавках вносятся в Государственный реестр, который ведёт Россельхознадзор в системе «Гален». Там же публикуется список заявок, находящихся на рассмотрении.
Проверять реестр стоит до закупки: регистрация привязана к конкретному наименованию и разработчику, и добавка от другого производителя под похожим названием документом поставщика не покрывается.
Это же относится к импорту: отсутствие добавки в реестре означает, что ввозить и применять её нельзя, независимо от документов страны происхождения.
Проверять реестр стоит до закупки: регистрация привязана к конкретному наименованию и разработчику, и добавка от другого производителя под похожим названием документом поставщика не покрывается.
Это же относится к импорту: отсутствие добавки в реестре означает, что ввозить и применять её нельзя, независимо от документов страны происхождения.
Декларирование кормов
Готовые корма подтверждаются декларацией о соответствии. Оценка проводится по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425, которое с 1 сентября 2022 года заменило прежний порядок и обновило перечни применяемых стандартов.
Для кормов для непродуктивных животных применяется национальный стандарт ГОСТ Р 55453-2013 «Корма для непродуктивных животных. Общие технические условия».
Декларация регистрируется в реестре Росаккредитации: на серийный выпуск — на срок до пяти лет, на партию — в её пределах. Наряду с декларированием допускается добровольная сертификация, но обязательную процедуру она не заменяет.
Для кормов для непродуктивных животных применяется национальный стандарт ГОСТ Р 55453-2013 «Корма для непродуктивных животных. Общие технические условия».
Декларация регистрируется в реестре Росаккредитации: на серийный выпуск — на срок до пяти лет, на партию — в её пределах. Наряду с декларированием допускается добровольная сертификация, но обязательную процедуру она не заменяет.
Ветеринарный контроль
Корма и кормовые добавки относятся к подконтрольным госветнадзору товарам. Перемещение партий сопровождается электронными ветеринарными документами в системе ФГИС «ВетИС».
Декларация и ветеринарный сертификат друг друга не заменяют. Более того, для импорта имеет значение статус предприятия-изготовителя: оно должно иметь право поставок в ЕАЭС.
Практический вывод для импортёра: закладывать нужно три параллельных трека — регистрацию или декларирование, ветеринарные разрешения и статус завода.
Декларация и ветеринарный сертификат друг друга не заменяют. Более того, для импорта имеет значение статус предприятия-изготовителя: оно должно иметь право поставок в ЕАЭС.
Практический вывод для импортёра: закладывать нужно три параллельных трека — регистрацию или декларирование, ветеринарные разрешения и статус завода.
Частые ошибки
- Оформляют декларацию на добавку, которой нужна государственная регистрация.
- Ссылаются на технический регламент, который к кормам не относится.
- Закупают добавку у нового производителя, полагаясь на старое свидетельство.
- Планируют поставку без учёта сроков экспертизы и подготовки исследований.
- Не проверяют добавку в государственном реестре перед контрактом.
- Забывают про ветеринарные документы, считая декларацию достаточной.
Порядок работы
- Определяем, что перед нами: кормовая добавка под государственную регистрацию или корм под декларирование.
- Подбираем код ТН ВЭД и проверяем состав по перечням.
- Организуем исследования: токсикологические, безопасности применения, стабильности.
- Готовим проект инструкции по применению и полный комплект документов.
- Подаём заявку в Россельхознадзор или регистрируем декларацию.
- Проверяем маркировку и настраиваем работу с ветеринарными документами.
Помощь ЦС «Москва-Тест»
Определяем применимую процедуру для конкретного продукта, подбираем код ТН ВЭД, организуем исследования в аккредитованных лабораториях, готовим комплект документов для государственной регистрации кормовых добавок и оформляем декларации на корма.
Email: info@moscowtest.ru · Телефон: 8 (495) 197-8-199 · 8 (800) 201-18-95
Email: info@moscowtest.ru · Телефон: 8 (495) 197-8-199 · 8 (800) 201-18-95
Источники
- Государственная регистрация кормовых добавок — перечень документов, пошлина, сроки и бессрочность регистрации, Россельхознадзор
- Государственный реестр кормовых добавок — проверка регистрации по наименованию и разработчику, ФГИС «ВетИС»
- Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 — единые перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, КонсультантПлюс
- Корма для животных: изменения в оценке соответствия — переход на постановление № 2425 и применение ГОСТ Р 55453-2013
