За что именно наказывают
Формулировка «штраф за отсутствие сертификата» вводит в заблуждение. В КоАП РФ нет одной статьи «за отсутствие документа» — есть несколько составов, и от того, какой именно применят, зависит сумма и последствия.
Разберём их по порядку: нарушение самих требований регламента, недостоверная декларация, реализация без сведений о документе, неправомерная маркировка и нарушения при ввозе. Суммы приведены в действующей редакции кодекса.
Разберём их по порядку: нарушение самих требований регламента, недостоверная декларация, реализация без сведений о документе, неправомерная маркировка и нарушения при ввозе. Суммы приведены в действующей редакции кодекса.
Статья 14.43 — основной состав
«Нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов». Именно она применяется чаще всего, в том числе когда продукция выпущена в оборот без подтверждения соответствия.
Часть 1 — граждане 1 000–2 000 ₽, должностные лица 10 000–20 000 ₽, индивидуальные предприниматели 20 000–30 000 ₽, юридические лица 100 000–300 000 ₽.
Часть 2 — если нарушение причинило вред жизни, здоровью, имуществу, окружающей среде или создало такую угрозу: граждане 2 000–4 000 ₽, должностные лица 20 000–30 000 ₽, ИП 30 000–40 000 ₽, юридические лица 300 000–600 000 ₽, с возможной конфискацией продукции.
Часть 3 — повторное совершение нарушения по части 2: штрафы вырастают вплоть до 1 000 000 ₽ для юридических лиц, добавляется приостановление деятельности на срок до 90 суток и обязательная конфискация.
Часть 1 — граждане 1 000–2 000 ₽, должностные лица 10 000–20 000 ₽, индивидуальные предприниматели 20 000–30 000 ₽, юридические лица 100 000–300 000 ₽.
Часть 2 — если нарушение причинило вред жизни, здоровью, имуществу, окружающей среде или создало такую угрозу: граждане 2 000–4 000 ₽, должностные лица 20 000–30 000 ₽, ИП 30 000–40 000 ₽, юридические лица 300 000–600 000 ₽, с возможной конфискацией продукции.
Часть 3 — повторное совершение нарушения по части 2: штрафы вырастают вплоть до 1 000 000 ₽ для юридических лиц, добавляется приостановление деятельности на срок до 90 суток и обязательная конфискация.
Статья 14.44 — недостоверное декларирование
Применяется, когда декларация зарегистрирована, но содержит недостоверные сведения: об изготовителе, о продукции, о доказательственных материалах.
Часть 1 — должностные лица 15 000–25 000 ₽, юридические лица 100 000–300 000 ₽.
Часть 2 — недостоверное декларирование продукции, впервые выпускаемой в обращение и подлежащей обязательной сертификации, либо декларирование без доказательственных материалов: должностные лица 25 000–35 000 ₽, юридические лица 300 000–500 000 ₽.
Часть 3 — если нарушение повлекло причинение вреда или создало угрозу: должностные лица 35 000–50 000 ₽, юридические лица 700 000–1 000 000 ₽.
Практический вывод: декларация, принятая «по бумагам поставщика» без собственных протоколов, — это не экономия, а состав по части 2.
Часть 1 — должностные лица 15 000–25 000 ₽, юридические лица 100 000–300 000 ₽.
Часть 2 — недостоверное декларирование продукции, впервые выпускаемой в обращение и подлежащей обязательной сертификации, либо декларирование без доказательственных материалов: должностные лица 25 000–35 000 ₽, юридические лица 300 000–500 000 ₽.
Часть 3 — если нарушение повлекло причинение вреда или создало угрозу: должностные лица 35 000–50 000 ₽, юридические лица 700 000–1 000 000 ₽.
Практический вывод: декларация, принятая «по бумагам поставщика» без собственных протоколов, — это не экономия, а состав по части 2.
Статья 14.45 — реализация без сведений о документе
«Нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия». Состав возникает, когда документ есть, но сведения о нём не указаны в сопроводительной документации.
Должностные лица — 20 000–40 000 ₽, юридические лица — 100 000–300 000 ₽.
Это типичная «бумажная» ошибка оптовика: сертификат оформлен, а в накладных и УПД номер документа не проставлен.
Должностные лица — 20 000–40 000 ₽, юридические лица — 100 000–300 000 ₽.
Это типичная «бумажная» ошибка оптовика: сертификат оформлен, а в накладных и УПД номер документа не проставлен.
Статья 14.46 — неправомерная маркировка
«Нарушение порядка маркировки продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия». Речь о нанесении знака обращения на продукцию, соответствие которой не подтверждено.
Часть 1 — должностные лица 10 000–20 000 ₽, юридические лица 100 000–300 000 ₽.
Часть 2 — если это причинило вред или создало угрозу: должностные лица 30 000–50 000 ₽, юридические лица 700 000–1 000 000 ₽.
Отсюда правило: знак ЕАС наносится после того, как документ оформлен и внесён в реестр, а не «на этапе печати упаковки».
Часть 1 — должностные лица 10 000–20 000 ₽, юридические лица 100 000–300 000 ₽.
Часть 2 — если это причинило вред или создало угрозу: должностные лица 30 000–50 000 ₽, юридические лица 700 000–1 000 000 ₽.
Отсюда правило: знак ЕАС наносится после того, как документ оформлен и внесён в реестр, а не «на этапе печати упаковки».
Статья 16.3 — ввоз без разрешительных документов
Отдельный блок для импортёра: несоблюдение запретов и ограничений при ввозе товаров на территорию ЕАЭС.
Граждане — 1 000–2 500 ₽ с возможной конфискацией, должностные лица — 5 000–20 000 ₽, юридические лица — 50 000–300 000 ₽ с возможной конфискацией товара.
До штрафа дело может и не дойти: таможенный орган просто откажет в выпуске партии. Товар остаётся на складе временного хранения, и расходы на хранение начинают расти с первого дня.
Граждане — 1 000–2 500 ₽ с возможной конфискацией, должностные лица — 5 000–20 000 ₽, юридические лица — 50 000–300 000 ₽ с возможной конфискацией товара.
До штрафа дело может и не дойти: таможенный орган просто откажет в выпуске партии. Товар остаётся на складе временного хранения, и расходы на хранение начинают расти с первого дня.
Последствия помимо штрафа
- Изъятие продукции из оборота. При причинении вреда или угрозе — вместе с конфискацией.
- Приостановление деятельности на срок до 90 суток при повторном нарушении по части 3 статьи 14.43.
- Приостановление и прекращение действия документа. Орган по сертификации делает это, если заявитель не проходит инспекционный контроль; статус виден в реестре всем контрагентам.
- Отказ в выпуске на таможне и расходы на хранение партии.
- Блокировка карточек на маркетплейсах по результатам автоматической сверки с реестром.
Как правило, потери от остановленного оборота превышают сам штраф.
Что делать, если документ уже отсутствует
- Остановить отгрузки по проблемной позиции — каждая новая поставка увеличивает объём нарушения.
- Проверить, что именно отсутствует: документа нет вовсе, он не покрывает артикулы или истёк срок.
- Определить применимый регламент и форму подтверждения.
- Оформить документ по партии, которая уже на складе, — это быстрее серийной схемы.
- Параллельно запустить серийную схему, если поставки регулярные.
- Привести в порядок сопроводительную документацию и маркировку.
Помощь ЦС «Москва-Тест»
Проводим аудит документов по ассортименту, находим позиции без действующего подтверждения соответствия, определяем применимые регламенты, организуем испытания и оформляем сертификаты, декларации и свидетельства о государственной регистрации — включая срочные схемы по партии.
Email: info@moscowtest.ru · Телефон: 8 (495) 197-8-199 · 8 (800) 201-18-95
Email: info@moscowtest.ru · Телефон: 8 (495) 197-8-199 · 8 (800) 201-18-95
Источники
- Статья 14.43 КоАП РФ — нарушение изготовителем, исполнителем или продавцом требований технических регламентов, части 1–3
- Статья 14.44 КоАП РФ — недостоверное декларирование соответствия продукции, части 1–3
- Статья 14.45 КоАП РФ — нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия
- Статья 14.46 КоАП РФ — нарушение порядка маркировки продукции знаком обращения на рынке
- Статья 16.3 КоАП РФ — несоблюдение запретов и ограничений при ввозе товаров на территорию ЕАЭС
